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最近美国总统和国会的选举结果不仅对美国胶粘剂产业带来显著影响，对欧洲胶粘剂公司来说也带来了潜在的机会和风险。2月下旬，由胶粘剂和密封剂委员会（ASC）举办的网络研讨会“2024年选举：对美国胶粘剂和密封剂行业的公共政策影响”由ASC主席Bill Allmond主持，对欧洲胶粘带行业颇具启示。
美国胶粘剂市场价值约220亿美元，拥有700多家工厂和2.85万名员工，在全球胶粘剂和密封剂行业中扮演着关键角色。对于在国际舞台上运营的欧洲胶粘剂企业来说，美国监管、贸易和税收政策的变化影响深远，波及全球供应链、竞争动态和投资策略。
欧洲胶粘剂企业面临的监管的机遇与挑战
最近美国的政策变化，例如特朗普政府启动的监管冻结和积极的去监管措施，为全球市场参与者呈现了一幅复杂的图景。对于欧洲胶粘剂企业来说，这些变化既带来了潜在的机遇，也带来了挑战：
• 机遇：
美国监管负担的减轻可能会加快欧洲企业进入美国市场的步伐，并简化其在美国子公司或合作伙伴的运营。新监管规则制定的暂停可能会为长期投资和产品发布提供一个更可预测的环境。
• 挑战：
然而，监管的迅速撤销，包括每引入一条新规则就废除十条现有规则，可能会与欧洲更为严格和稳定的监管框架产生不一致。这种分歧要求欧洲公司仔细调整其全球合规策略，同时确保创新和安全标准得以维持。此外，美国环境保护署（EPA）人员的显著减少，特别是在管理《有毒物质控制法》（TSCA）等关键项目的机构中，引发了对化学品审查和批准潜在延迟的担忧。这些延迟可能会扰乱供应链，并影响新胶粘剂配方的及时推出，因此需要跨大洲的主动规划和与监管机构的积极沟通。
贸易政策及其全球影响
美国的贸易政策，特别是对加拿大和墨西哥进口商品征收25%的关税以及对中国商品征收10%的关税，对全球供应链产生了重大影响。对于欧洲胶粘剂企业来说，这些举措影响以下关键领域：
• 采购和成本结构： 关税可能导致进口原材料和组件的成本增加。由于欧洲公司通常依赖全球供应链，美国贸易政策的变化可能会改变美国和更广泛的国际市场中的定价动态和竞争定位。
• 市场动态： 报复性关税和贸易限制可能会在汽车、建筑和电子等终端市场中造成波动，这些行业严重依赖胶粘剂。在这种环境中航行需要战略调整，包括探索替代采购策略或增加关键地区的本地生产能力。
• 跨大西洋合作： 美国贸易政策的变化可能会激励欧洲和美国公司之间加强合作，推动近岸外包和合资企业等举措，以帮助减轻风险并抓住新兴机会。
此外，美国对中国稀土（如锂）出口管制的措施凸显了全球市场的相互关联性。欧洲胶粘剂企业必须对这些动态保持警惕，因为它们不仅可能影响原材料的供应，还可能影响保持竞争优势所需的技术创新。
税收改革及其连锁反应
尽管美国的税收改革，例如将公司税率从35%降至21%，旨在使国内制造商受益，但它们也在全球范围内影响了竞争格局。在美国有业务或市场利益的欧洲胶粘剂公司可能会间接受益，例如增加研发投资和改善资本支出。然而，这些改革也可能加剧竞争，迫使欧洲公司重新评估其投资策略和跨境合作。美国需要两党支持才能使这些减税政策永久化，这进一步增加了不确定性，凸显了全球行业参与者积极监控和战略规划的重要性。
环境政策发展
美国环境政策的新方向，以潜在减少新法规数量和执法重点的转变为特征，为欧洲胶粘剂企业带来了复杂的影响：
• 好处： 美国对化学品法规的放松可能会降低合规成本，并加速用于各种应用的胶粘剂产品的创新。这种环境还可能为跨大西洋合作伙伴关系提供机会，以开发和营销尖端胶粘剂技术。
• 担忧： 尽管美国可能朝着更灵活的监管方式迈进，但欧洲的环境标准仍然严格。欧洲企业必须确保其产品符合当地的高合规要求，即使它们适应了可能监管较少的美国市场。此外，美国监管机构的缩减可能会导致州级政策的碎片化，进一步复杂化全球合规工作。
最近的举措，例如搁置美国证券交易委员会（SEC）的气候披露规则和撤销电动汽车排放标准等授权，突显了美国在联邦政策中逐渐远离可持续发展的趋势。对于通常在环境创新和可持续发展方面处于领先地位的欧洲公司来说，这种分歧需要采取平衡的方法，以保持竞争优势，同时坚持高标准的环境要求。
